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为搞好玉溪农业职业技术学院师生食堂的供餐服务,经学院研究决定,以招标的形式向社会公开招聘资质合格、合法经营、信誉良好、业绩优良的餐饮企业或个人,经营师生食堂的餐饮工作。现就有关事宜说明如下: 招标条件:玉溪农业职业技术学院招标采购领导小组受学院委托，就玉溪农业职业技术学院师生食堂承包经营进行公开招标。根据《中华人民共和国招投标法》等有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则，诚邀具有相应资格和实力的餐饮企业或个人，前来参加竞争性谈判。 招标单位：玉溪农业职业技术学院 招标项目:玉溪农业职业技术学院师生食堂承包经营 项目编号：YXNZY2014-YNZB007 招标形式:公开招标或邀标 招标内容：一食堂、二食堂和清真食堂共三个标段。投标人仅可任选一个标段投标。 招标标的：玉溪农业职业技术学院食堂经营餐饮服务托管独立经营权两年，试用期为半年，半年后考核合格再续签一年半合同。自主经营，自负盈亏，学院免收承包费。 1.招标食堂简介 1.1.师生人数：玉溪农业职业技术学院现有教职工245人，全日制在校学生3000多人,常住学生2000人左右。 1.2.食堂配置 1.2.1水电设施、灶具、粗加工间、主副食加工间、小型操作间、消毒间、售卖间、冷藏室、主副食仓库等齐全。 1.2.2.学校食堂按烹调区，切配区，粗加工区，洗碗间，售卖区，抽排系统等进行规范配置。 1.2.3.食堂现有设备及相关厨具，基本能满足正常营业的需要(可实地查看)。 1.2.4.餐厅桌、椅等食堂主要设备由校方负责配置，具体布局由校方与承包方共同商定。 2.招标原则 2.1.公开、竞争、量化评分、择优录用的原则； 2.2.以承包方案完善、管理措施科学合理优先的原则； 2.3.以不重复承包的原则（即任意两个标段的投标人没有任何关联）。 3.招标项目内容与经营要求 3.1.承包经营者不得将食堂私自转让或委托他人经营,更不能利用校有资产搞不法经营，一经发现，招标方有权取消其承包资格,并给予经济处罚或诉诸法律。 3.2.餐厅、操作间、食堂外围5米范围内均属于承包者管理区域。食堂工作人员主要由承包者自行安排(部份勤工俭学人员由学院推荐并经得承包人同意录用),人员经费自理。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规,要有良好的服务态度并监督实施,不能与师生发生争吵或冲突,如发现违规者,学院有权视情节提出处理意见。 3.3.卫生检疫、工作人员体检及伤残疾病等费用均由承包者自理,因经营者管理不善造成火灾、师生食物中毒等重大事项,由经营方负全部责任。 3.4.整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到食品药品监督管理局、教育局制定的标准。 3.5.保证一日三餐正点, 饭菜足量、质优(质量保证体系)，做到品种多样化(列出供用品种)、饭菜价格优惠(如利润率,举例)，能适应不同经济状况和口味的师生就餐。不售卖变质、变味食物以及剩饭菜,学院膳食管理委员会将定期或不定期在师生中调查饭菜质量、数量、价格及服务情况，并将有关信息通知经营者,承包方应虚心听取意见,采取措施及时解决不良现象。 3.6.学院有义务配合经营者共同管理食堂,有权对食堂的财务状况、经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格进行监督检查。 3.7.食堂水、电、燃料等费用由承包者负责。2000元以上的单件设备或厨具等主要用具由学院购置,一般性用具由承包者自行解决。所有设备及厨具的维修保养由承包者负责。 3.8.操作间的平面布置、设施及装修等由承包者自行解决,但必须达到卫生检疫的要求。 3.9.每个食堂的中标者须交纳人民币10万元作为质量安全风险保证金。 3.10.中标者试用期为半年，试用期间根据师生综合反映、经营业绩等进行考核，考核合格后续签一年半承包合同。考核不合格则由第二中标方试营。 3.11.中标方应树立为全校师生服务的思想，体现食堂的公益性，坚持服务育人。 3.12.投标者须具有经营餐饮业或1000人以上规模学生食堂两年以上的经历、经验，具有良好的商业信誉和经营资金实力，无商业贿赂、不良经营等行为，从未发生过食品安全事件（由投标人合作过的单位出具证明）。 3.13.食堂自主经营、自负盈亏，食堂及窗口不得转租，依法经营、独立承担民事、刑事责任。 3.14.具有独立法人、企业法人营业执照、餐饮服务许可证、税务登记证（个人承包者也可中标后2个月内办好检验）。 3.15.严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等国家有关法律、法规和条例，遵守学校规章制度，服从玉溪农业职业技术学院的管理、指导和监督。 3.16.食堂全部经营大众餐，早餐品种不少于5种；正餐单日品种不少于15种，每天更新品种不少于8种。 3.17.大宗物资（米、面、食用油、肉、盐巴、酱油、味精、醋等）的采购由院方与承包方组成采购小组，经市场调查、询价确定供应商及货物标准，原则上，货物标准必须达到各物品中等以上标准。以上材料不允许食堂从非指定供应商或低于要求标准进货。 3.18.清真食堂的投标人和主厨必须是回族，应具有从事清真食堂餐饮经验，熟知穆斯林饮食习惯，必须尊重民族政策和风俗习惯。 3.19.午餐和晚餐每个食堂必须保证免费提供1大桶蔬菜鸡蛋汤（鸡蛋不少于20枚）或蔬菜肉末汤（肉末不少于1公斤）。 3.20.保证供应5个以上品种的平价菜，定价由学院和承包方商定，特色菜价格由市场定价。 3.21.遇到食品原材料价格临时大幅上涨时，若学院得到上级部门资金支持，则按照经营业绩对食堂进行物价补偿。 3.22.如因市场价格长期上涨，食堂面临经营困难不得不提高饭菜价格时，必须先提出调价方案报学院，经学院广泛征求民意或组织师生代表听证后，按通过的方案调价。 4.在投标文件中应提供的相关资料及书面承诺 4.1.单位名称、地址、负责人（法人）姓名、所有制性质和隶属关系； 4.2.经营优势和近两年的餐饮经营业绩及经营保证条件的说明。 4.3.法人代表委托授权书（由委托代理人办理时）。 4.4.餐饮企业营业执照复印件、卫生许可证以及企业代码证复印件（个人承包者可在中标后2个月内提供院方查验）。 4.5.制定食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点: 4.5.1.食堂经营管理规章制度、实施措施（包括岗位职责、财务管理、用工管理、工作规范、安全防范、卫生保障、物资采购、质量监督、成本核算、价格管理、考核奖惩、优质服务等制度）； 4.5.2.食堂经营方略：人员配备（人员招聘、工资、福利、伤残、社医保等）；经营内容(包括原材料的采购、卫生保障、菜式品种、饭菜价位的制定等)；服务承诺书、违约责任的承担与赔偿等。 4.5.3.投标方在标书中须指定一名负责人。 5.投标单位注意事项 5.1.对招标文件若有疑问，投标方应以书面的形式或传真向招标方提出，招标方将统一回答各投标方。 5.2.投标方对招标文件的自行解释，不能作为招标文件的附加条件。 5.3.招标方对未中标的单位或者个人不作任何解释。 5.4投标单位按本招标文件的规定，编制投标文件。投标文件应用A4纸打印,不得有加行、涂抹或修改。投标文件由投标单位法定代表人（或委托代理人）亲自签署并加盖单位公章和法人印鉴（或委托代理人印鉴）。 5.5.投标人应将投标文件（正本一份，副本二份）密封并在密封处盖章。投标文件必须在规定的时间内送达招标单位指定地点, 投标文件送达后,不得撤回或修改。 6.投标报名要求 6.1.报名及投标时间：凡有意参加投标的单位或个人，自招标公告发布之日起即可报名，报名截止时间为2014年7月10日下午4时30分之前。 6.2.报名及投标地点：玉溪农业职业技术学院后勤处。 6.3.本项目招标不接受电话、传真及电子邮件方式报名。有意参加的投标人请按上述时间派代表携带相关资质文件现场报名，并接受资质审查。审查合格后领取项目招标文件，获得投标申请人资格。 6.4.本招标项目不接受联合体投标，不接受借用别人资质进行投标。 6.5.报名时需提交的资质文件材料： 6.5.1.报名代表持法定代表人授权委托书及本人身份证复印件。 6.5.2.经年审合格的营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件（餐饮企业）。 6.5.3.近两年合作甲方名称及地址、联系人、联系电话、服务人数、合同期限等内容一览表（由法人代表签字、加盖投标单位公章）。 6.5.6.投标单位简介、业绩或宣传画册。 以上资料投标方须准备好原件备查，复印件须加盖投标单位公章，并按序装订成册。所有资料不予退还。 7.评标依据和过程 7.1.评标依据：投标人的资质条件、对招标要求的响应，社会信誉、资金保障的可靠性、经营业绩，技术力量(现成的员工队伍)及后续经营的稳定性，按时开业的可信性，服务承诺，侧重于经营学校食堂和餐饮企业等现实因素整体衡量。 7.2.评标过程： 学院组建评审小组→接受第一轮评议→与竞标人单独谈判→竞标人提交最终服务承诺→比较与评价→完成评审报告。 8.开标时间及地点 时间：2014年7月11日下午2:00 地点：学院内宁远楼102会议室 9.中标通知 本项目评标经玉溪农业职业技术学院采购领导小组评审，确定中标顺序，并在三天内向第一中标人发出中标通知书。中标人应当自中标通知书发出之日起，七个工作日内与招标人订立书面试用期合同。同时缴纳食品质量安全风险保证金10万元人民币，逾期视为弃标。合同期满无任何遗留问题，学院一次性退还质量安全风险保证金（不计息）。 10.指定联系方式 业务主管：玉溪农业职业技术学院后勤处 办公地点：玉溪农业职业技术学院 致远楼201室，电话：0877-2995595 联系人及电话：白老师 15825157599， 李老师 13887740173
玉溪农业职业技术学院招标采购领导小组办公室 （后勤处） 2014年7月3日
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